早前与外祖父一番话，外祖父提了高祖皇帝，当年在北境一带，实施的各项“国策”一事，让她犹如醍醐灌顶，陡然就想到了，利用“国策”，大肆收容流民，安置流民，达成提高北境人口，解决生产力低下，物资不足的窘况。
但如果，这一切本就是殷怀玺一力促成的呢？
殷怀玺帮朝廷解决流民这一难题，收容流民符合朝廷和武穆王的利益，武穆王和朝廷，在利益上达成了一致，利益关系牢不可破。
但是，流民的安置，却需要当地士绅大力配合，这严重地触犯了士绅的利益。
一环接一环的算计，看似复杂，其实只是为了一步一步地彻底瓦解朝廷对士绅的信任。
当朝廷的利益，和士绅的利益相冲背离，士绅在不知不觉之中，就已经走到了朝廷的对立面。
上百万灾民，聚集在北境，士绅只是象征性地捐助，并没有大力支持，这本身就不符合朝廷的利益。
是他们胆大包大，无视国策吗？
不是！
是他们太愚蠢了，无视灾情吗？
也不是！
是他们看不清局势，无视朝廷吗？
仍然不是。
而是他们在武穆王的精心布局之下，已经陷入了两难境地。
一方面揣磨圣心，不敢给予武穆王太多支持，让武穆王得势，以免引起皇上的猜忌，士族和藩王牵扯上关系，那才叫灭顶之灾。
另一方面，周厉王之死，已经让大部分士族，走向了武穆王的对立面，这种国仇家恨不可调和，士绅已经没了退路，让他们无视国策，他们没这个胆儿，只得“敷衍”国策，妄图利用物资来进一步，掣肘武穆王。
倘若因物资缺乏，导致流民收容营闹出了，诸如暴乱、疫症等事，这才是士绅愿看到的结果。
第910章推波助澜
届时，士绅固然会因为，“辅助”国策不力，被朝廷兴师问罪，但仍有一线生机。
但请注意，士绅只是“辅助”，而主张收容流民，安置流民的人，是武穆王，武穆王是要负主要责任。
这是士绅垂死的挣扎。
但士绅们的这一线生机，却因为谢府和韶懿郡主的干预，宣告失败，韶懿郡主主张防治病疫，谢府捐药又捐钱，将流民收容营药材缺乏，这一隐患填补上了。
有了谢府的庞大家财，幽军也完全可以，挪用军晌支援灾民，再以置办军晌的名义，向士绅或者向其他有粮的地区购买军晌物资。
军情如山，士绅就算再不甘心，也不敢拿军晌开玩笑，要知道周厉王一案清算最狠的，都是在军晌上伸了手脚的那一批人。
士绅之所以能安然无恙，没被朝廷清算,只因他们懂得游戏规则,从不会在军晌上面动手脚，不会去妄动皇上的利益。