城内各坊全都住满，街道上熙熙攘攘，人群川流不息，一派热闹景象。
新建不久的商坊内更是人山人海。凡是入城的商队，货物卸下没多久就销售一空。队伍上下赚得盆满钵满，领队笑得合不拢嘴，恨不能马上启程运来更多货物。
城内人员陡增，粮食供不应求。
氏族家中有粮仓，仍是心急火燎担忧断粮，何况家中存粮不多的国人和庶人。
每日商坊开市，急于购粮的人群一拥而入。不少人的鞋子被踩掉，直接赤脚往里冲。负责维护秩序的卒伍满头大汗，喉咙喊得沙哑，依旧控制不住疯狂的人群。
运送粮食的商人不敢在街上交易，发生在眼前的混乱令人胆战心惊，做梦都会惊醒。
坊令重新制定规矩，严令粮商集中到一起，不允许囤积居奇。商人按规定在临街开设商铺，每日定点售卖。买粮必须排队，胆敢哄抢造成混乱，不管什么身份，一律麻绳缚颈在坊前示众。
命令严格执行，胆敢以身试法者都被予以严惩。
短短数日时间，商坊秩序为之肃清。
县大夫见事情可为，特地召见坊令取经，之后将严规套用到各坊。
严厉惩处一批人，杀鸡儆猴的效果极好。摩擦争吵急速减少，斗殴流血近乎绝迹，城内秩序逐渐井然，全城上下都松了口气。
回想县大夫的严令，吏目用力搓了搓脸，试图让自己清醒一些。并非他怠忽职守，实在是多日熬油费火，每天只能睡不到两个时辰，精神能好才是怪事。
县大夫也是无奈。
城池本就不大，配备的人手有限。突然之间涌入大量人口，吏目自然不够用。这种情况下，每个人都忙得不可开交，恨不能足底生风，再多长出两只手。
日头高升，队伍开始入城。
人群缓慢向前移动，身后有车队陆续赶来。城门前的队伍始终不见缩短，反而越来越长。
吏目用力捏了捏额角，强打起精神，铺开竹简，开始一天的工作。
为召贤令而来的人日渐增多，为防有心怀叵测之人混杂其间，县大夫严令甄别造册，遇到可疑之人立即上报。
吏目肩负重任，每日守在城门前记录名册，外来的队伍都要详细询问，不放过一条漏网之鱼。
方法固然好，奈何人手不足，效率很难提高。
吏目几次上请增派人手，县大夫只是摇头。不是他故意压榨手下，实在是无人可用。巧妇难为无米之炊，手头没人，想调都调不出来。